呼和浩特市分行2025年现金运营服务外包采购项目单一来源采前公示
- 2025-11-13
项目名称: 呼和浩特市分行2025年现金运营服务外包采购项目单一来源采前公示
项目编号: ZDYCZBHT-2025-16
招标公司: 中国邮政储蓄银行股份有限公司呼和浩特市分行
中标公司: 呼和浩特市威信保安押运服务有限责任公司、内蒙古威信商务服务有限责任公司
项目地区：内蒙古 呼和浩特
一、采购单位
中国邮政储蓄银行股份有限公司呼和浩特市分行
二、项目名称
呼和浩特市分行 2025 年现金运营服务外包采购项目（ ZDYCZBHT-2025-1 6）
三、采购组织形式
拟委托中大宇辰项目管理有限公司承担招标代理工作
四、项目概况及内容
一标段：业务库金库值守 ：
1、项目背景：为保障我行辖内业务库安全有效运营，拟通过本项目引入供应商提供全辖（本级、土左旗、托克托县、和林县、武川县）离场尾箱寄库外包服务及离场解款外包服务；负责离场业务库现金、贵金属等重要物品的出入库及库内重要物品寄库值守及保管业务操作。通过本项目引入供应商提供上述地域寄库、解款及业务库保管业务操作服务。合同有效期：自合同签订生效之日起1年。
2、目标：投标供应商负责业务库现金、贵金属及网点尾箱保管、出入库作业的专业团队，确保本级及辖内业务库内部运营有序进行。
3、服务内容
值守服务：负责对辖内 26个营业网点日终尾箱寄库提供值守服务，负责本级离场业务库内现金贵金属出入库操作及保管工作，负责规范保管采购人的现金、贵金属、及其他采购人入库保管的符合相关规定的重要物品。提供专业上岗人员，利用监控、报警等安防系统，在守库室实行24小时双人值守，确保业务库内现金、贵金属等重要物品及尾箱的安全。
解款服务：负责全辖（呼市、土左、托县、和林、武川）银行所属网点每日营业前、中、后的现金本币和外币、单证、章戳、贵金属、款箱（袋）等物品的解款服务；临时要求的解款服务或双方约定的其他服务。
二标段： 现金清分、整点 ：
1、项目背景：为做好我行本级及辖内业务库现金整点清分业务，拟通过本项目引入投标人提供离场清分外包服务，服务内容采购人为辖内业务库提供清分场地并配备不少于6名清分人员，负责清分整点我行移交的未整点现金。合同有效期：自合同签订生效之日起1年。
2、目标：投入投标人负责现金清分作业的专业团队，确保业务库内部运营有序进行。
3、服务内容：从事采购人所需对回笼到采购人辖内业务库的本外币现金、纪念币分面额、套别（含版别）、真假鉴别、数量核对与记录，进行机械清分、整点、消毒、捆扎服务，并按照人民银行颁布的钞票流通标准进行质量挑剔、分类等处理过程。
五、单一来源采购方式的原因
呼和浩特市分行 2025 年现金运营服务外包采购项目 （一标段：业务库金库值守）拟采用单一来源采购方式，向呼和浩特市威信保安押运服务有限责任公司进行采购，具体原因如下：
1、目前呼市地区仅有 呼和浩特市威信保安押运服务有限责任公司 （以下简称 “威信公司”）提供金融机构押运服务，呼市市场无其他机构提供押运服务，解款服务属于押运服务的配套服务项目，无法单独进行采购。
2、呼市地区中仅有威信公司可以提供离场金库值守服务，其余机构均无法提供离场服务。威信公司拥有覆盖呼市及周边各旗县的自建及改造金库7处，金库建造标准完全依据《银行业务库安全防范的要求》且全部通过公安部验收并颁发安全防范设施合格证，各库区均配备有保管经验的管库人员。
综上，本项目服务商具备唯一性，适用于《中国邮政储蓄银行单一来源采购实施办法（ 2021年第二次修订版）》第二章第四条第一款第一项规定：“基于市场垄断或有权决策机构审定的技术方案，只能从唯一供应商或代理商处购置。”的情形。为保证现金运营业务（金库值守）离场外包服务采购项目正常开展，因此根据需求部门建议，本项目通过单一来源采购方式与呼和浩特市威信保安押运服务有限责任公司进行采购。
呼和浩特市分行 2025 年现金运营服务外包采购项目（ 二标段：现金清分、整点 ）项目拟采用单一来源采购方式，向内蒙古威信商务服务有限责任公司进行采购，具体原因如下：
1、目前呼市地区仅有 内蒙古威信商务服务有限责任公司 提供离场清分整点服务，呼市市场无其他机构能同时提供离场清分服务场地及清分人员。
2、呼和浩特市威信公司及全资子公司内蒙古威信商务公司已形成了集守库、武装押运、现金尾箱寄库、现金清分、自助设备清机加钞、维护一条龙的服务模式，适合于承接分行现金运营外包服务，实现分行现金运营业务整体离场外包，降低业务外包管理难度，提升风险防范能力。
综上，本项目服务商具备唯一性，适用于《中国邮政储蓄银行单一来源采购实施办法（ 2021年第二次修订版）》第二章第四条第一款第一项规定：“基于市场垄断或有权决策机构审定的技术方案，只能从唯一供应商或代理商处购置。”的情形。为保证现金运营业务（金库值守）离场外包服务采购项目正常开展，因此根据需求部门建议，本项目通过单一来源采购方式与呼和浩特市威信保安押运服务有限责任公司进行采购。
六、拟定的唯一供应商名称
一标段：呼和浩特市威信保安押运服务有限责任公司
二标段：内蒙古威信商务服务有限责任公司
七、公示期限
本项目在中国邮政官方网站（ ）、中国邮政储蓄银行邮银易采平台（）“中国招标投标公共服务平台（）”、“内蒙古招标投标公共服务平台（/）”发布采前公示，公示日期为 2024年11月1 3 日至 2024年11月18日。
八、供应商注册
邮银易采平台未注册过的潜在供应商，须通过平台首页 “平台注册”模块完成注册。
邮银易采技术支持： 4006158711（工作时间：08:30-12:00，14:00-18:00），或“邮银易采-帮助中心-供应商操作手册”。
九、异议的受理方式
公示期间，如果对公示内容有异议，请以书面形式加盖单位公章，以纸质文件和电子扫描件的方式向采购人或采购代理机构提出。
十、联系方式
采购人：中国邮政储蓄银行股份有限公司呼和浩特市分行
采购代理机构：中大宇辰项目管理有限公司
地址：呼和浩特市赛罕区乌兰察布路中星国际 7楼
联系人：刘莉琳、封美丽
联系电话： 查看完整信息
邮箱： ZDYCHSGS@163.com
2025年11月13日
